内容概要
银川市在中央财政支持下，积极构建普惠金融发展示范区框架，通过实战部署大规模设备更新与消费品以旧换新专项行动，显著激活消费市场活力。同时，着力优化营商环境，推动优势产业聚集，并依托产业扶持政策强化惠企政策扶持体系。这些举措深度融合优惠政策与产业政策，不仅加速产业升级进程，还为企业创新提供坚实支撑，从而驱动区域经济迈向高质量发展新阶段。此外，政策协同效应进一步释放消费潜力，为后续产业布局奠定坚实基础。
银川普惠金融实战
银川市在深化中央财政支持的普惠金融发展示范区实践中，创新性地融合产业政策框架，通过产业扶持举措精准赋能实体经济。聚焦于优势产业聚集区域，该市系统性地实施了多维优惠政策，包括低息信贷工具和专项补贴机制，显著降低了中小企业的融资壁垒。同时，惠企政策扶持体系强化了金融服务的普惠性与可及性，有效促进技术创新与市场拓展，进而优化整体营商环境，为产业升级注入持续动力。
设备更新提振消费
银川市依托中央财政支持，创新性地实施大规模设备更新计划，并同步推动消费品以旧换新专项行动，以此激活消费市场活力。通过精准的'产业扶持'政策，聚焦于优势产业聚集区如清洁能源与智能制造领域，银川提供了一系列'优惠政策'，包括设备购置补贴与税收减免，有效降低企业更新成本，从而刺激下游消费需求。这一策略不仅加速了老旧设备淘汰，还带动了配套产品消费，形成良性循环。> 建议企业主动对接惠企政策扶持，及时升级技术装备以提升竞争力，同时为后续营商环境优化奠定基础。此外，'产业政策'的协同实施，确保了资源高效配置，推动产业升级与消费回暖的深度融合。
营商环境优化策略
在推进普惠金融与设备更新专项行动的基础上，银川市采纳前沿治理理念，通过构建产业扶持政策体系深化环境优化，其中核心举措包括：实施定制化优惠政策，如针对高新技术企业的税收减免及研发补贴；加速优势产业聚集，打造智能制造业生态圈，吸引头部企业入驻核心园区；同时强化惠企政策扶持，运用数字化平台简化审批流程，降低合规成本。这些创新策略不仅激活了产业政策效能，还无缝衔接企业创新增长路径，为消费回暖注入持续动力。
企业创新增长路径
银川市将企业创新确立为驱动经济增长的核心引擎，其战略路径清晰聚焦于构建强有力的政策支撑体系与优化产业生态。基于此，产业扶持政策精准发力，尤其向高端装备制造、新材料、数字信息等优势产业聚集领域倾斜，通过设立专项引导基金与创新风险补偿机制，有效降低企业研发投入门槛与风险。同时，一套覆盖初创期、成长期到成熟期企业的多层次惠企政策扶持网络持续完善，包括研发费用加计扣除、高新技术企业认定奖励、技术成果转化税收减免等优惠政策，显著提升了企业自主创新的积极性与投入能力。这套协同发力的产业政策组合拳，不仅加速了关键技术的突破与应用，更促进了创新要素的高效流动与聚合，为银川产业向价值链高端跃升奠定了坚实的制度基础，驱动本地企业持续提升核心竞争力，实现内生性增长。
